第一条

为了规范产权交易行为，推动厦门产权交易市场的建立和发展，促进企业组织结构和产业结构的调整，优化资源配置，加快现代企业制度建设，制定本办法。

第二条

产权交易应遵循自愿、有偿和公开、公平、公正的原则。

第三条

本市所辖国有、集体产权的交易，应当在产权交易机构进行，包括以下情形：

一、国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业整体产权的有偿转让；

二、国有独资公司、非公司制国有企业、集体企业部分产权的有偿转让；

三、国有控股的有限责任公司、非上市股份有限公司国有产（股）权的有偿转让；

四、中外合资、合作企业或其他企业的国有产（股）权的有偿转让；

五、事业性单位产权的有偿转让；

六、国有、集体企业和事业单位改制发生的产权转让；

七、国有、集体企业破产所发生的产权转让；

八、国家、省及本市规定应当在产权交易机构进行的其他产权交易。

前款规定以外的产权交易可以在产权交易机构进行。

国有、集体企业出让房屋、车辆等单一种类的有形资产，可以在本市依照国家法律、法规和我市规定设立的专业市场进行交易。

第四条

厦门市国有资产管理部门是本市产权交易的行政管理部门，依法负责产权交易的管理和协调工作。

本市各有关部门应当依法履行各自职责，共同做好产权交易管理工作。

第五条

本规定所称产权交易机构，是指经厦门市人民政府批准成立的，为产权交易提供服务的专门机构。

第六条

产权交易机构的职能是：

（一）为社会提供产权交易的集中场所；

（二）收集和公示产权交易信息；

（三）对产权交易的合法性和真实性进行审查，并出具产权交易鉴证书；

（四）提供有关政策、法律、信息、企划、投资等咨询服务；

（五）为非上市类企业提供股权托管登记及配套服务；

（六）经授权代管、处置企业的不良资产；

（七）其他有关的服务。

第七条

在产权交易机构从事产权交易中介活动，应当向工商行政管理部门登记注册，取得经纪机构资格后，经产权交易机构予以资质认可，可以成为产权交易机构的会员。

产权交易机构应当向取得会员资格的经纪机构颁发会员证，明确会员从事产权交易的中介服务范围。

第八条

产权交易按下列程序进行：

（一）申请。转让方、受让方向产权交易机构申请登记。

转让方提出转让申请时，须提交下列文件；

1、资格证明；

2、产权归属证明；

3、资产所有者同意转让的证明或有关管理部门批准转让的批文；

受让方提出收购申请时，须提交下列文件：

（1）资格证明；

（2）资信证明。

（二）登记。产权交易机构对申请人提交的文件进行审核，符合条件的给予登记。

（三）公示。产权交易机构通过网络、新闻媒体或其他媒体公开发布转让信息。

（四）洽谈。根据公示所获信息，产权交易机构可组织转让方、受让方进行洽谈。

（五）选择交易方式。产权交易双方可选择协议转让、竞价、拍卖、招标投标等方式进行交易。

（六）签约成交。转让方和受让方签订产权转让合同，并由产权交易机构出具产权交易鉴证书。

（七）结算交割。凭产权交易机构出具的产权交易鉴证书及产权交易合同办理结算交割手续。

第九条

产权交易双方在产权交易合同生效后一个月内，凭产权交易机构出具的产权交易鉴证书及产权交易合同等材料，到工商、国资、税务、土地管理、房产、银行等部门办理有关手续。未提供产权交易鉴证书的，各有关部门不予办理相关手续。

第十条

产权转让合同应符合《中华人民共和国合同法》的有关规定，载明下列主要条款：

（一）交易双方的名称、住所、法定代表人或委托代理人的姓名；

（二）交易标的、价款及其支付方式；

（三）转让方转让前发生的债权、债务的处理方式；

（四）被转让企业的职工安置方式；

（五）违约责任；

（六）双方认为必要的其他条款。

第十一条

产权交易中发生纠纷，可向产权交易机构申请调解，不愿调解或调解不成的可通过仲裁、诉讼等方式解决。

第十二条

产权交易双方应根据市价格行政管理部门的有关规定各自向产权交易机构缴纳交易费用。

同一国有资产授权经营公司所属的企业之间在产权交易机构进行产权交易的，产权交易机构不得收取交易费用。

第十三条

产权交易不得损害债权人的权益。债务的转移须事先征得债权人的同意，债权的转移须事先通知债务人。

第十四条

产权交易应保障职工的合法权益。产权交易双方必须按产权转让合同的约定，对被转让企业的原有职工（包括国有、集体企业的离退休职工）作出妥善安置。

第十五条

国有资产产权交易应符合国家有关国有资产管理的政策法规；向外商出售国有资产产权必须符合国家利用外资的有关政策。

第十六条

监察机关和国有资产管理等部门应对产权交易活动进行监督检查，依法查处场外交易等违法违规行为。

第十七条

本办法由市国有资产管理部门负责解释，并可根据本办法制定具体实施办法。